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構建現代職業教育體系任重道遠
——訪華東師范大學基礎教育改革與發展研究所研究員、教育科學學院教授吳遵民本報記者李海楠近日，國務院印發《關於加快發展現代職業教育的決定》（以下簡稱《決定》），明確瞭今後一個時期加快發展現代職業教育的指導思想、基本原則、目標任務和政策措施。《決定》提出，到2020年，形成適應發展需求、產教深度融合、中職第二順位信用貸款借貸貸款全省皆可處理高職銜接、職業教育與普通教育相互溝通，體現終身教育理念，具有中國特色、世界水平的現代職業教育體系。就此，華東師范大學基礎教育改革與發展研究所研究員、教育科學學院教授吳遵民6月23日在接受中國經濟時報記者專訪時表示，《決定》在對外傳遞出推進職業教育發展從此步入國傢層面信號的同時，更吹響瞭促進現代職業教育體系形成，創造良好職業教育發展環境的集結號，但欲借此扭轉全社會對職業教育的偏見，《決定》的發佈和實施恐怕還隻是個開始。職業教育重視程度史無前例中國經濟時報：國務院印發《決定》明確目標任務和政策措施，旨在促進現代職業教育發展，你認為這對外傳遞瞭哪些積極信號？吳遵民：首先，《決定》由國務院發佈，區別以往類似政策文件由教育部門發佈，無疑對外傳遞瞭當前對職業教育發展的進一步推動和改革已經上升到瞭國傢層面的信號。值得註意的是，政策從國務院層面出臺實施，有利於統籌各個部門資源，並從總體上對職業教育發展形成新的促進。其次，強調現代職業教育，也有別於以往談及的職業教育。現代職業教育更註重職業教育體系的構建，更註重體制機制的改革。而現代職業教育體系的構建，在我國職業教育發展史上也是前所未有的。中國經濟時報：《決定》屢次提及構建職業教育體系，你認為何為現代職業教育？職業教育的構建和發展前景怎樣？吳遵民：現代職業教育區別於有著傳統定位向中低端產業輸送勞動力的職業教育，更突顯市場導向。正如《決定》所言，現代職業教育的特點正體現在五個對接之上，即專業設置與產業需求對接，課程內容與職業標準對接，教學過程與生產過程對接，畢業證書與職業資格證書對接，職業教育與終身學習對接。其中，職業教育要滿足市場需要、技術革命需要和企業發展需要，這和以往一直強調的產學研結合的提法相呼應，這意味著，未來的職業教育和生產的對接程度將進一步加強，一系列對接均更加註重有助於引導學生就業的方向，為其就業創造條件。《決定》也為現代職業教育體系創造瞭前提條件。第一，《決定》明確瞭政府推動、市場引導的原則。政府推動無疑將釋放更多動力，以推動職業教育發展，但政府推動又不等於政府包辦，所以也強調瞭市場引導，這就意味著，職業教育的課程、內容、人才培養都應該和市場接軌，按照市場需求調整職業教育的培養目標，這有別於傳統的偏重學術的普通高校教育。第二，營造制度環境。《決定》強調瞭有關構建職業教育體系的體制機制建設。借此從制度上對職業教育在國民教育體系中的地位加以規范，並通過制度建設、營造環境，包括對職業教育的重新認識和定位，確立職業教育的重要地位，將其和傳統學校教育並舉。這將逐步結束職業教育以往充當學術類教育附庸的尷尬境地。總體來講，通過政府推動和市場引導，以及推動制度環境建設，構建現代職業教育體系的前景值得期待。促進目標達成須三管齊下中國經濟時報：《決定》要求，到2020年，形成具有中國特色、世界水平的現代職業教育體系，並從職業教育的結構規模、院校佈局和專業設置、職業院校辦學水平以及發展環境等方面提出瞭具體任務，你認為，通過一系列政策措施的實施，對目標達成能否報以樂觀？吳遵民：《決定》明確的具體目標十分清晰，其中，2020年實現產教深度融合，意味著現代產業中的技術發展需要以及新的趨勢將直接體現在職業教育中，可以預見，未來的職業教育可能是技術含量非常高的一類教育。縱觀《決定》的一系列政策措施，包括加快構建現代職業教育體系、激發職業教育辦學活力、提高人才培養質量、提升發展保障水平、加強組織領導等都旨在確保2020年的一系列任務目標得以實現。《決定》要求不僅具體，更為職業教育今後的轉型和發展指明瞭方向。然而，盡管明確瞭政府推動、市場引導原則，從硬件看也的確值得樂觀，國傢明確瞭方針，對職業教育的各類政策將更加傾斜，顯然都會促進職業教育更加完善。但從軟件上看，現代職業教育的發展，繼而實現和學術類教育並舉的重要地位，還有待全社會對職業教育重新認知，這就需要更為漫長的過程。中國經濟時報：一直以來，職業教育相較於傳統的學術類教育而言，長期被習慣於貼上偏見的標簽，你認為《決定》推動構建現代職業教育體系是否能夠盡快扭轉人們對職業教育的傳統認知？吳遵民：需要提醒的是，《決定》著眼於長遠構建現代職業教育體系的目標，而對於扭轉人們對於職業教育的傳統偏見，要切忌盲目樂觀。要扭轉社會對職業教育的歧視，讓職業教育真正和學術類教育並舉，可能還需要一系列的具體措施。而要真正讓職業教育得到社會認同，還取決於通過職業教育走向就業崗位的勞動者，其工作崗位能否換來應有的社會地位和經濟地位。一旦就讀職業教育的學生在就業後獲得瞭公認的社會地位和不錯的薪水收入，並且有著自成一線的晉升道路，那麼職業教育的培養方向才算是真正貫徹瞭《決定》的精神和要求。應該說，《決定》吹響瞭促進現代職業教育體系形成，創造良好職業教育發展的集結號，但要真正徹底扭轉全社會對職業教育的偏見，《決定》的發佈實施還隻是個開始。中國經濟時報：那麼，想要真正促成目標達成，還需要在哪些方面繼續努力？吳遵民：盡管以國務院的高度發佈《決定》對未來國傢職業教育發展的推動作用不可小視，但要完全達成期待的目標，還需要三管齊下。一是需要政府推動，包括促成職業教育的學歷和相關職業證書的含金量大幅提高；推進職業教育的教學內容和職業需要盡快對接。二是職業教育自身必須主動尋求發展。比如，職業教育課程質量和從業教師水平必須在當前基礎上進行大幅提高。三是社會輿論的積極引導。輿論導向很重要，即應該積極引導社會導向重新認知現代職業教育，將其置於與普通學術類教育平等的地位。否則，如果輿論依舊一味地重視學術類高等教育，那麼，職業教育的尷尬仍將長期存在。也就是說，以前籠罩在職業教育上面的負面陰影，國務院打開瞭一個“口子”，想要破繭，還需要全社會輿論導向的共同進步。但能否真正破解，還需要逐條落實國務院的有關精神。《決定》著力要為職業教育重新定位和正名，這是前所未有的，我們可以樂觀。但另一方面，我們不能期待一下子就能夠促成職業教育迅速獲得和學術教育並舉和並重的地位。職業教育慢慢擺脫困境，《決定》隻是第一步。（責任編輯：HN022）
新聞來源http://news.hexun.com/2014-06-25/166022262.html
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