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北市公宅論壇 聚焦中央支援土地財務

(中央社記者顧荃台北8日電)台北市今天舉行公宅論壇,與會者分享台北市的公共住宅執行策略,以及韓國與歐陸的公宅推動經驗,認為公宅需由中央與地方合作,提供國有土地和財務支援。

台北市長柯文哲今天舉辦「首都圈論壇-公共住宅政策」,邀請三黨總統參選人與北北基桃市長參加。論壇首先由台北市副市長林欽榮、首爾SH住宅公社社長卞彰欽以及台大建築與城鄉研究所副教授黃麗玲,分享國內外公宅推動經驗。

林欽榮首先報告台北市的公眾住宅執行策略,他表示,台北市4年2萬戶公宅的目標,需要新台幣1422億元,其中有394億元用於購買土地,負擔很大,尤其有293億元屬於中央土地,盼中央政府能無償撥用。

林欽榮呼籲,中央與地方應對住宅計畫有明確職責,讓地方可無償取得國有土地興建醫師貸款信貸年息公宅,以及中央補助地方政府工程經費等。

卞彰欽分享韓國首爾的公共住宅推動經驗。他說,韓國公宅政策從1988年房價暴漲時開始推動,歷經前總統金泳三、金大中、盧武鉉等一系列的公宅政策,現任總統朴槿惠日前也通過150萬戶公宅建設,但目前能提供的公宅戶數僅5.5%。

卞彰欽說,目前韓國全國公宅有170萬戶,其中首爾有20萬戶,由SH公社負責公宅出租管理、大型土地開發、公宅建設等,提供整體服務。

首爾公宅依據不同需求,提供針對老年人的醫療住宅、大學生宿舍、高架道路下的遊民住宅、單親家庭住宅,或專門租給從事電影、戲劇、音樂等活動的青年藝術家住宅等類型。

卞彰欽建議,公宅建設地方政府無法獨力完成,必須由中央政府提供廉價土地,並成立基金財務機構支援。韓國建設公宅的資金由中央政府出資30%、國民住宅基金40%、居民租賃保證金20%,首爾市政府僅負擔10%。另外,韓國政府也會購買便宜住宅出租。

黃麗玲分享歐洲的公宅推動經驗,表示歐盟中的社會住宅比率,以荷蘭有34%為最高,有些國家則比較少量,主要提供給貧窮階級,但荷蘭社會住宅由不同社會階層混居。

黃麗玲說,荷蘭的社轉貸信貸怎麼貸款比較會過件會住宅政策從1910年立法,是100多年來發展的結果,其他地方很難全盤複製,但重點是必須有配合的財務機制,她建議國產署應釋出中央土地,用於公宅建設。1041008



新聞來源https://tw.news.yahoo.com/北市公宅論壇-聚焦中央支援土地財務-050809672--finance.html


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