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財政部中央財政全力支持春耕和夏糧生產

國際在線消息：據財政部網站消息，今年以來，中央財政堅決貫徹中央關於“三農”工作的決策部署，積極落實國傢強農惠農富農政策，圍繞“強科技保發展、強生產保供給、強民生保穩定”的目標，進一步加大對農業農村發展的投入力度。根據全國春季農業生產工作會議和國務院領導的重要批示精神，中央財政及時安排資金，強化支出保障，全力支持春耕生產和抗災救災，著力保障糧食等主要農產品生產，為農業生產發展實現良好開局奠定瞭基礎。2012年，中央財政年初預算安排用於“三農”的支出12286.6億元，比上年增長17.9%。其中，在促進農業生產發展方面，安排農業生產支出4724.2億元，比上年增加634.5 億元，增長15.5%；安排對農民的糧食直補、農資綜合補貼、良種補貼、農機購置補貼等四項補貼支出1628億元，比上年增加222億元，增長15.8%；安排農產品儲備費用和利息等支出620.5億元，與上年持平。與此同時，中央財政著力落實和完善糧食增產財政保障機制，初步匯總用於糧食生產的相關支出約5360億元，占“三農”總支出的43.6%和促進農業生產發展支出的76.9%。其中：用於保護種糧農民和主產區利益的支出約3122億元，用於支持提高糧食綜合生產能力的支出約2238億元。在大幅度增加投入的同時，中央財政著重加強執行管理，加快資金撥付進度，密切關註災害發生情況，及時調整和增加安排救災和扶持農業生產支出。截至目前，中央財政已撥付2012年“三農”相關支出7631.53億元，占“三農”支出年初預算的62.1%。其中，撥付農業生產支出和“四項補貼”3714.18億元，占年初預算的58.5%。一、積極落實農業生產補貼政策中央財政繼續加大對農業生產補貼力度，及時安排撥付各項補貼資金。一是在先期下達地方糧食直補、農資綜合補貼、良種補貼、農機購置補貼等四項補貼1315億元的基礎上，考慮到油價上漲以及其他農用生產資料價格變化因素，於3月份再次增撥各省農資綜合補貼資金243億元。截至目前，四項補貼資金已共計撥付1573.2億元，撥付進度超過95%。二是撥付成品油價格改革補貼397.08億元，用於對漁業、林業、農村客運等行業的油價補貼。三是撥付農業保險保費補貼53.9億元，占預算安排數的42.2%，將糖料作物納入中央財政補貼范圍，將補貼區域擴大至全國，支持各地提高農業保險保障水平。四是安排產糧（油）大縣獎勵資金280億元，已下達189億元，占預算安排數的67.5%。農業生產各項補貼資金的落實到位，有效調動瞭地方政府抓糧和農民種糧的積極性。二、突出支持春季農業生產科技支撐為貫徹落實2012年中央一號文件精神，中央財政年初預算安排用於農業科研、農業技術與服務體系等方面的資金240億元，比上年增長28.3%。針對今年以來春耕生產面臨的主要情況和問題，積極貫徹落實國務院領導批示精神，通過動支預備費追加預算22.75億元，對農業生產關鍵環節應用防災減災技術及良法給予補助。一是安排東北地區抗旱“坐水種”補助資金4.25億元，對東北四省計劃“坐水種”8500萬畝，按照每畝5元的標準給予補助；二是安排冬小麥“一噴三防”補助資金8億元，按照每畝補助5元的標準補助1.6億畝，實現小麥主產區“一噴三防”全覆蓋；三是安排西南幹旱地區玉米覆膜補助9.2億元，對西南四省計劃推廣玉米覆膜種植4600萬畝，按照每畝20元標準給予補助；四是安排“稻稻油”三熟制油菜“一促四防”補助1.3億元，對1300萬畝“稻稻油”三熟制油菜實施“一促四防”按照每畝10元標準給予補助。為爭取農時，財政部已於清明節前將資金撥付各地，並會同農業部印發瞭《農業生產防災減災穩產增產補助資金實施指導意見》，明確瞭實施范圍、補助標準、操作程序、監管要求等，確保瞭補助資金落實到田、落實到戶，充分發揮補助資金使用效益。三、強化支持春季農業生產防災救災中央財政密切關註各地災情發生情況，及時撥付資金支持各地開展農業生產防災救災。一是貫徹落實國務院領導批示精神，年初撥付農業生產救災資金10.4億元，其中冬小麥“一噴三防”補助資金8億元，按照每畝5元的標準，對50%左右的小麥種植面積即1.6億畝實施“一噴三防”給予補助；東北大棚育秧補助資金1.4億元，按照每棟1000元的標準，補助14萬棟育秧大棚；南方早稻集中育秧補助1億元，用於支持種糧大戶、育秧專業戶、農民專業合作組織等開展集中育秧12.5萬畝，為周圍實施機插秧的農戶提供秧苗，每畝補助800元。二是及時安排撥付支持抗旱保春耕相關資金。撥付雲南省特大抗旱補助費1.1億元、農業生產救災資金3000萬元，用於22支縣級抗旱服務隊購置抗旱設備補助、開展地膜覆蓋、水改旱技術補助等支出。撥付黑龍江等13省特大抗旱補助費5億元，專項用於抗旱應急設施建設。撥付河北等12省人工影車貸信貸台中大安車貸信貸響天氣補助資金3300萬元，專項用於人工影響天氣作業補助。隨著各地區相關政策的落實到位，有效緩解瞭災情對農業生產的影響，確保瞭春耕春播工作順利開展。四、著力支持農田水利等基礎設施建設為改善農業生產基礎設施條件，夯實春季農業生產基礎，中央財政著力支持各地區加快農田水利等基礎設施建設。截至目前，已撥付小型農田水利設施建設、中小河流治理、病險水庫除險加固、山洪災害防治、農業綜合開發、村級公益事業建設一事一議等資金758億元，占預算安排數的72.9%。此外，2012年中央財政統籌安排相關資金共計48億元，支持黑龍江、吉林、遼寧、內蒙古四省區發展高效節水灌溉面積800萬畝，目前大部分資金已經下達。以上資金為各地區提高農業綜合生產能力，進一步挖掘糧食增產潛力提供瞭有力支撐。從目前情況看，今年我國夏糧豐收有基礎，早稻生產形勢向好，各地春播正在有序展開，春季農業生產開局良好。下一步，中央財政將按照黨中央、國務院決策部署，密切關註農業氣象變化和農業農村發展形勢，堅持以糧食和農業生產為重點，強化落實資金保障，加強資金使用監管，為全年糧食生產實現“九連豐”、奪取“九連增”，促進農業農村經濟保持平穩較快發展做出積極貢獻。

新聞來源http://news.hexun.com/2012-04-27/140870556.html
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