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國傢電監會在北京召開2012年一季度工作座談會

4月16日，國傢電監會在北京召開2012年一季度工作座談會，圍繞推進重點監管工作，交流經驗，研究問題，提出對策。國傢電監會主席吳新雄在會議上強調，要知實情、謀實招、求實效、重質量、上水平，進一步加大力度，進一步強化措施，確保電監工作紮實推進。國傢電監會黨組成員、副主席史玉波、王禹民、王野平出席會議。吳新雄在講話中充分肯定瞭一季度工作成效。他指出，年初，圍繞“六項重大監管”、“三項改革任務”和“四項監管服務”，電監會制定和印發瞭9項重點工作方案，成立瞭相應的領導協調小組，制定瞭工作計劃，明確瞭時間進度、責任部門和工作措施，並按計劃有條不紊地組織實施。各派出機構結合各地實際，強化組織領導，制定落實計劃，明確責任分工，加強溝通協調，全力推進工作。安全監管常抓不懈，居民用電服務質量監管專項行動深入推進，電力交易監管成效明顯，節能減排取得新的進展，電力改革務實推進，為經濟社會發展積極建言獻策，求真務實的工作作風進一步增強，各項重點工作抓得準、抓得實，開局良好。關於下一步工作，吳新雄強調一定要知實情、謀實招、求實效、重質量、上水平，把監管工作提升到一個新水平，在講求實效上下功夫，要註重“六個結合”：即重點監管與有效促進地方經濟社會發展相結合；重點監管與解決制約電力科學發展的矛盾和問題相結合；重點監管與推進電力體制改革相結合；重點監管與完善電力監管法律法規和規章相結合；重點監管與維護電力消費者合法權益相結合；重點監管與改革創新和建立健全工作機制相結合。為此，結合二季度的情況，要重點抓好四個方面的工作：一是切實抓好安全監管。突出抓好重大隱患排查和治理，對關鍵輸電通道、負荷密集電網、重要二次系統、大機組大電廠、風電場和電力建設施工等場所，認真組織排查和整改，不留死角、不留後患；建立安全生產協調、事故應急響應和調查處理機制，確保溝通順暢、快速反應、有效應對；深入做好安全督導工作，督促電力企業全面落實安全生產“五項制度”，確保電力安全。二是切實抓好電力交易條件最優的各銀行車貸利率不申辦太可惜了監管。按照“科學調度、餘缺調劑、交易公平、價格合理、結算及時”的原則，加大跨省跨區送電監管力度，促進富餘電力地區向缺電地區調劑送電，促進國網向南網、東北向華北、西北向華中、華中向華東等調劑送電，促進華東、華中內部省間餘缺調劑。加大發電權交易監管力度，促進高效環保機組替代低效、高污染火電機組發電，有效督促清潔能源發電收購政策落實到位。加大調度交易信息披露力度，督促電網企業及時發佈和披露電力調度交易信息。三是切實加強市場監管。加強市場準入監管，把好“入口關”和“退出關”，完善清潔能源資質條件管理。加強成本與價格監管，本著先易後難的原則對輸配電成本進行測算，認真做好蘇州、深圳輸配電成本核算試點工作，積極推動出臺鼓勵發電機組頂峰發電的措施。抓好節能減排監管，加強對脫硫、脫硝設施投運以及穩定、達標運行情況的督查。繼續深入開展居民用電服務質量監管專項行動，認真總結和梳理前一階段工作經驗，適時召開現場交流會，爭取將專項行動納入當地政府民生工程，充分發揮地方媒體的作用，加大專項行動宣傳，不斷擴大影響，提高工作層次。四是切實抓好重大電力改革的調研和探索。圍繞“十二五”電力發展大局，組織開展電力改革重大調研，提出“十二五”深化電力體制改革的措施建議。認真落實國務院《關於2012年深化經濟體制改革重點工作的意見》，提出輸配分開、電價改革等重要改革的措施建議。深入調研，提出理順煤電關系的改革思路和政策措施建議。吳新雄強調，做好今年的各項監管工作，要註重工作方法，完善工作機制，提高工作水平。要以促進整改、規范行為、提高水平為目的，堅持自查、抽查、檢查、督查、稽查相結合，對確需披露的信息，按照寬嚴有度、處分合理、依據充分的原則，分層次、分區域、分對象、有區別地進行合理披露；要合理用好監管約談方法，註重約談的質量和效果；要堅持鼓勵和處罰並重，註意正面引導。通過這些有效措施，務實推進公平、公正、公開的電力市場秩序建設。同時，要完善工作機制，加強協調溝通。健全跨部門工作協調機制，建立上下聯動機制，加強與地方政府、電力企業溝通協調，形成工作合力。吳新雄最後強調，要著力加強幹部隊伍建設。一是強化幹部的思想作風建設。堅持求真務實的工作作風，一切從實際出發，多辦實事、辦好實事。二是加強幹部的工作能力建設，切實提高服務經濟、服務企業、服務群眾的能力。三是創新幹部選拔任用機制，努力為德才兼備、以德為先、政績突出、群眾公認、勤政廉政的幹部營造成長的空間。國傢電監會總監、首席會計師，有關部門和各派出機構、各直屬單位和中電聯負責人出席會議。

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